Wednesday, July 28, 2010

正確解讀外資下挫警訊


根據聯合國貿易與發展大會(UNCTD)日前公佈的數據顯示,去年流入大馬的外國直接投資(FDI)猛挫81.13%至13億8000萬美元,而去年卻有80億4000萬美元的外資撤離,同比前年下跌46.37%。對此,國際貿易及工業部長慕斯達化在與本地商家舉行對話會後表示,基本建設飽和、提昇外資項目及紡織家具熱潮減退等因素是外資下挫主因。

關於這個問題,聯合國的報告固然令人感到難堪,但事實俱在,客觀顯示我國的整體投資環境的確不如鄰近諸國,以致不但前來亞洲的企業過門不入,事實上本國企業近年來大量到海外投資設廠,基本上也反映出同樣的問題。而這種資金不斷外移,以外資企業裹足不來的情況,究竟會不會對我們所傾力推動的區域投資中心計劃造成衝擊,甚至使計劃落空,顯然更是大家所關心的焦點。如果以本地企業前往越南、印尼等地投資,就認定我國投資前途無“亮”,似乎過於悲觀及武斷。事實上,我國5大經濟走廊特區計劃目前才全面推動中,過去本國資金的外移和外資不來,乃是刺激政府擬由成立特區以改善投資環境的因,而不應該導出吸引外資註定失敗的果。

所以準確的說法應該是,正因為過去存在的諸多不利企業投資的環境狀況,促使政府希望以特別規劃的計劃,推出整套的特區計劃方案,以期能夠亡羊補牢,吸引成為各種跨國性企業的地區營運總部。

不過,即使這項計劃的宗旨明確,方向無誤,許多主客觀因素條件的變化,仍在考驗其未來的成敗。

除了前述國際貿工部長所說的因素之外,還包括稅務過重、治安欠佳、土地成本太高、行政效率不彰,以至於企業界對於政府的信任度不夠等主觀條件不足。其實這些都可以經由政府的努力而逐一解決。最難解決的是客觀條件上時間配合問題。我們推出特區計劃,相當明顯的目標乃是希望藉以吸引對區域其他國家發展前景有顧慮的外資企業就近移轉到大馬來。然而事實證明過去幾年除柔南依斯干達經濟特區稍有起色外,其他特區進度緩慢,這固然可以解釋因特區剛推出,以致無法產生吸引力。但問題在於,各跨國企業對於投資甚至遷移其區域營運總部,絕對不可能是臨時起意,而必有一段評估規劃和執行期。目前歐洲景氣低迷,歐盟企業已準備進軍亞洲,而我國特區計劃尚未具體完備,因此目前也談不上足以吸引外商之處,此對有心到我國的外國企業而言只能感到緩不濟急,其結果不是到其他國家觀望碰運氣,否則就是逕自轉往鄰近其他各國。等到特區計劃的各項條件設備具足,卻已是明日黃花了。

此外,另一客觀條件乃是爭取成為國際性的特區計劃,並非我們的獨門生意。姑不論越南胡志明市特區規模大小,但其所能給予的稅務減免等仍可維持其吸金能力。除此之外,包括新加坡、菲律賓、泰國乃至印尼、柬埔寨,近年來也都卯力自我推銷,希望吸引不同形態跨國企業。因此,我們除了要能趕上這班歐洲企業撤離遷冊的班車外,再往前看,能否在未來幾年越來越看好的區域經濟發展前景中,憑著手上幾個特區計劃,真的達到吸引外資前來設立區域營運總部的設想目標,其間競爭的激烈可想而知。

過去幾年美國、中國等大型企業對於到我國投資裹足不前,可以說帶給我們莫大的警訊,提醒我們再不加快步伐,而卻一心以為歐洲經濟衰退鴻鵠必至,其結果必然是更徹底的落空。我們衷心期盼包括一些短視近利的政治人物在內,大家都應能夠充份及正確解讀已經出現的警訊,停止無謂的紛擾歧見,傾力合作加速努力吧!